两部门发文要求大型演出活动实名购票实名入场 两部门联合发文文件头格式

    2023年9月13日，文化和游览部、公安部联结发布《关于进一步强化大型营业性演出活动标准管理、促进演出市场健康有序发展的通知》（如下简称《通知》），明确观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动(下称“大型演出活动”)实行实名购票和实名入场制度。

    也就是说，从此大型演出售票必需“强实名”了。

 

    《通知》对强化票务管理作出以下明确要求：大大型演出活动实行实名购票和实名入场制度，每场演出每个身份证件只能购置一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致。进一步提高大型演出活动门票发卖比例，演出举行单位面向市场公开消售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。对其他15%的门票，应当在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。

    以上要求，正是目前部份演唱会实行的“强实名”：即人、证、脸三合一——线上购票时就要绑定身份信息，一人限购一票。入场时必需扫观演职员的人脸、身份证以及纸质门票的观演人信息进行比对，全副信息确认一致后方可入场。

    实行“强实名”的演出，真实在一定程度上保证了大度票源不落入“黄牛”之手。许多没抢到票的观众向“黄牛”征询是否有票，得到的复兴基本都是：由于该演出实行“强实名”购票，“黄牛”手上也没有现票，只能等“高价内部票”。

    《通知》要求，大型演出面向市场公开消售的门票数量将从“不得低于核准观众数量的70%”提高到“不得低于核准观众数量的85%”。换而言之，能由主办方自行摆布的工作票、赠票、赞助票、约请函等“内部票”的数量也将变为“不得高于核准观众数量的15%”。另据《通知》，这15%的“内部票”也需求在演出开始前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。

    《通知》亦强调，演出举行单位、演出票务发卖平台应当强化消费者个人信息保护，防止未经授权的访问以及个人信息泄露、窜改、丢掉。业内人士也呐喊观众经过正规途径购票，切勿轻信“代抢”“代拍”，严防个人信息泄露。

    同时，《通知》提出，演出举行单位应当构建大型演出活动退票体制，设定合理的梯次退票收费规范，保险购票人的合法退票权利。

    本年5月，有媒体提议“你赞同演唱会实名制购票吗”网络投票，有12.3万人参与，此中9.4万人挑选了“赞同，有效攻击黄牛”。在另一项“你认为演唱会实名制是功德吗”网络投票中，有7.3万人参与，此中5.5万人挑选了“功德，攻击黄牛举高价，让真正想去看的人买不到票”。由此可见，普通观众大部份对“强实名”购票入场持同意立场。