大型活动策划中安全扞卫工作的对策思考 大型活动策划中心是什么

    安全扞卫工作是大型活动策划成功举行的重要构成部份，营造安全稳定、和谐有序的区域治安情况，则是成功举行活动的重要保险，是以，作为公安机关必须将安全扞卫工作放在活动的甲等位置，进行综合的、全面的布局和组织，以期到达“以稳定为重心，确保安全顺利，不出所有大小事”的安全扞卫标的。要使文化体育和涉经济等大型活动策划摆脱当前过量、过大的环境，需求坚持“三严”准绳，即严格依法审批审查、严密订定预案计划、从严组织多措并用，从而到达大型活动的举行与当地社会经济的同步发展，与当地公安机关的安全扞卫威力和水平相匹配适应。作为公安机关应该从如下几个方面进行标准和完善。

一、严格审批，从源头上管控大型活动的数量和规模
    大型活动策划的举行须严格履行安全许可制度，即对要求举行大型活动的单位、部门和法人组织，须严格按照相关的法律、法例和章程规章予以依法审查审批，这是从源头上统制大型活动规模过大和数量过量的直接办法，也是减轻大型活动安保压力的最好办法，同时，更是标准大型活动安保工作最为有效的捷径。

1、是政府各相关部门举行大型活动必需先行报请公安机关安全许可申请。
    对未经审核批准的大型活动，公安机关一概不予服务；私行举行的，由公安机关予以取缔，综合执法部门配合，公安机关并依法予以处罚；
2、是公安机关应提前染指
    公安机关应根据政府的指令、相关部门或大型活动组织者的申请，派出有关职员提前同组织大型活动的单位共同就安全扞卫工作进行宏观的安排布局。在大型活动开始前，公安机关应根据当初的工作任务、社会治安情景、警力环境对大型活动安全扞卫工作作出总体部置，以便使公安机关能做到早准备、早布局、早步履。对超越公安机关可能无力担负的安全扞卫工作，公安机关应协同大型活动的组织者考虑压缩活动规模或考虑其它扞卫手段，以便使大型活动的安全扞卫工作掌控在公安机关的统制之下。

二、严密规划，从准备上全面设计大型活动安保方案
    大型活动的安保方案是在安保指挥机构带领下，由活动承办方或公安机关进行的具体设计和谋划。是指南、协调、落实安保工作要求的具体文件。必需全盘策划，过细准备，超前预设，多警演练，从而保证方案有针对性、现实性和可操作性。

1、要全盘策划
    大型活动策划的安全扞卫工作是一项庞大繁复的体系工程，需求全局考虑，全盘策划，缜密组织，形成安保工作的总体方案。方案的实质应包含：指南思想、组织带领、职义务务、安保措施、警力布局、工作要求、政策纪律以及各类突发事宜的预防与处理手段、留神事项等等。方案的订定，要结合当地的社会治安情景，视情拟定在大型活动开始前展开以净化社会情况为重点的多项专项斗争预案，营造良好社会治安秩序，以稳定的社会直接服务大型活动的开展和继续；方案的订定同时要考虑当地群众的力量，把群众的力量纳入安保力量范围，动员群众参与，构成群专联结作战搞安保的款式；方案的订定还应重点考虑主会场地区的安保工作，要在现场勘察的本原上订定切实可行的具体措施。
2、要过细准备
    过细的准备工作，重点放在对要人扞卫和对主会场的安保工作上，这是大型活动安保工作的核心工作，必需细之又细、慎之又慎。公安机关应从如下十个方面来考虑：一要对活动现场各项建造设施进行严格的安全检查；二要确定现场方圆的制高点和重点区域；三要确定现场的电力供应手段和电力故障的解除手段；四要掌握售票数量；五要掌握有关职员的证件；六要规划停车场；七要准备足够的疏散通道；八要确定对可疑职员的检查措施；九要定出各类突发事宜发生的预防措施；十要定出消防工作措施；十大项安保工作的考虑要做到每个环节、每个要素、每个可能不测都在展望之中。
3、超前预设
    重点放在对各种突发事宜的意想和处理设想上。如拥挤、崩塌的预防和处理，发生游行、请愿、示威、结伙冲击、拦挡首长、外宾等集体性生事的预防和处理，发生恐怖事宜的预防和处理，火警的预防和处理，发生爆炸和发现可疑物时的处理，发生枪击事宜的处理，涉外事宜和案件的处理等等。对意想环境要做到超前、全面、不遗露，对处理要做到同一指挥、坚持准绳、多手准备、快断快处。
4、多警演练
    各类安保预案一旦形成，公安机关要提早组织多警实地演练，经过练指挥、练协同、练ACT、练战术，使每一名指挥员、每一名民警熟知岗位、熟知职责、熟知任务、熟知程序、熟知要求，在反复演练中到达烂熟如心，应付裕如。

三、严密组织，从步履上按序开展和倾力实施确保圆满
    现场组织大型活动的安保工作，是安保工作的内容性阶段，公安机关从带领到基层，都要集中精力投入到大型活动的安保工作中来，各级各警种都要严格按照计划与方案的要求，精心组织、多措并用、多法同施、举力应答、倾力确保大型活动安全工作满有把握，不出所有差错。

1、带领要在一线指挥督战
    在党委、政府的同一带领下，公安机关作为完成安保工作的主力军和骨干力量，要充散发挥主管部门的本能机能作用，组织全副警种参与会战，组织多层防线，确保安保工作的标的兑现。在整个大型活动期间，公安机关要成立一线指挥部，全权指挥协调参与安保工作的各支作战力量，调度一切要素合力主攻安保工作。各级带领和负责人，要深刻安保工作的最前列，指南、促使和检查各项措施的落实，从中发现问题并及时予以修正；要用心关注核心任务，调度警力予以鼎力保险；要时辰关注可能发生的各类突发事宜，调度全副警力予以攻坚；紧要盯不测事宜的发生，动用必要警力和采纳有力手段快断快处；要出格关注职员生命，做到满有把握。
2、公安机关要按预案计划稳步推进
    各类安保工作的方案计划，只有进入实施阶段，才能将原有的各种意图和设计付诸现实，也必然会出现“满有把握”安保工作标的。作为执行任务的公安机关，从机关到实战单位的基层派出所，都要按照预案严格义务划分、严格措施落实、严格岗位落实，不能有丝毫的疏忽和懈怠；要按计划要求严格工作时间、严格岗位任务、严格工作规范、严格协同配合。由小成集大成，经过每名民警在岗位的尽职尽责，兑现安保工作成功的积存。
3、各警种要按任务义务联结作战
    大型活动的安保工作量大、任务重，仅靠一个警种是难以承当的，只有在同一带领下，调度和依托各警种的力量，实行全体作战，联结作战，才能完成艰难任务。各警种要按任务要求，扎扎实实完成，不能有半点庇露和差错，更不能有闪失；各警种之间要紧密亲密联系，互通信息，要搞好工作间的跟尾和配合；各警种除严格按预案完成各自工作任务外，还应在指挥协调机构的同一指挥下，根据持续变迁的环境当令整合和临时变动步履，要有条不紊地开展工作，保证任务的圆满完成。各警种在大型活动的安保工作中，要出格关注各类突发事宜和不测事宜发生的可能性，一有苗头要当即报告指挥机构，力争将事宜打压在萌芽情态，若一旦形成，各警种要形成合力，联结协同处理，尽力统制在可控范畴，确保大型活动不受影响。

四、踊跃索求大型活动市场化运作玩法
    随着市场化的推进，在大型活动的安保工作中，公安机关不能大包大揽，承办单位不能一推了之，保安公司也不能没有市场，是以，必需改变思路，斗胆创新，提高保安队伍的扞卫工作水平，将大型活动的安保工作持续向保安化、市场化迈进。只有坚持这么的工作思路，公安机关才能真正的解放出来，有效的调整社会资材，策动全社会的力量维护好社会治安。从目前来看，应着手展开如下几方面工作：
1、科学的分级管理体制
    针对活动的规模、规格等有关要素，合理确定安保工作的等级，并订定相映等级的安保方案。对纯贸易性的文体商贸活动，如文体、游览、各类贸易展览展销、招生招工等工作，由保安公司直接与主办单位订立合同，按规范收取费用；对公益性的大型活动，如残联、工会等部门组织的公益性活动，由公安机关协调保安队伍贬低收费规范。这么，不仅适合了大型活动安保工作市场化运作的要求，而且也符合公安机关对保安工作的监管要求，确保了对保安队伍调度患有、指挥得动、统制得住，为社会所用。
2、标准的保安力量投放体制
    在安保力量安装上，采纳民警、保安和工作职员相结合的方法，比例视安保方案级别而定。安保工作从保守的投入大度警力维护秩序、定点看守，转变成监视检查、处理案件和突发事宜，少用警力，多用保安力量。活动举行前，保安公司派专人全面掌握活动总体安排，认真勘查活动现场，合理确定安保职员数量，在征求客户和公安业务主管部门意见的本原上，订定具体的安保工作方案，经公安机关审批后实施。
3、采纳逐步推进的办法
    如保安队伍专业水平还不够高，匮乏安保工作的理论经验，难以担当安保重任。则要采纳逐步推进的办法，经过一个过度期，逐步完成从政府包办到市场运作的转变，充分使用保安力量做好现场安保工作，解放警力。主要分三步：一因此公安为主，屡屡扞卫先交一部份由保安公司来承当，指南保安公司在工作理论中积存经验、壮大力量。二因此保安为主，公安为辅，促进保安力量进一步发展壮大。三是全副交由保安公司承当，公安机关履行监视、指南职责。